西班牙电信管制机构CNMC近日公布了一项光纤接入法规草案，要求该国的主导电信运营商西班牙电信向对手开放光纤基础设施。而西班牙电信则威胁称将就此减少用于光纤基础设施部署的投资。
CNMC在法规草案中要求“拥有市场支配地位的运营商”在那些部署下一代基础设施运营商数量少于3家的低竞争度城市，向对手开放光纤网络。
按照CNMC的要求，主导型运营商必须向企业市场提供铜缆网络和光纤网络的批发比特流接入，并在那些目前网速达不到30Mbps的低竞争度区域提供铜缆网络和光纤网络的批发接入。
西班牙电信对此表示了不满。据当地媒体报道，该运营商正在考虑应对措施。
西班牙电信表示，考虑到将被迫以管制价格向对手出租网络，会重新评估自己的光纤到户（FTTH）网络部署方案。
该公司称，CNMC的决定“将导致公司在西班牙的投资受到阻碍，并终结西班牙部署光纤到户的成功模式”。目前西班牙的光纤到户在接入家庭数量上已经超过了其他欧洲国家。
以现有的情况看，西班牙电信被要求向对手开放网络的地区集中了西班牙约四分之三的人口。
CNMC目前已经明确了34个城市的高速宽带领域竞争充分，拥有至少3家运营商正在部署下一代网络，这些城市覆盖了西班牙26%的人口。
这一数字比去年12月有大幅提升。去年，只有9个城市被认为是有充分竞争的。（晓瑗）
